在加拿大约克大学培训感受
加拿大是北美洲最北的一个国家，西临太平洋，东至大西洋，北抵北冰洋，国土面积998万平方公里，仅次于俄罗斯，是世界第二大国，但是人口密度非常低，总共只有3500万居民。其地理状况用一句话概括就是地广人稀资源丰富、山清水秀环境优美。加拿大也是世界经济强国，工农业生产自动化、电气化、专业化、现代化水平在世界各国中处于领先地位。拥有令人羡慕的生活品质和完善的社会福利保障。
本次培训内容的安排与组织由加拿大约克大学负责，通过培训，系统地学习了加拿大职业教育体系和教育理念。在为期20多天的培训时间里，听取了来自多伦多大学、约克大学、赛尼卡吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org等院校的多位教授的11场专题讲座，就加拿大高等教育体制(主要是安大略省)、职业教育模式、课程开发、评估与审查及教学方法进行了学习和交流，参观了谢尔丹、圣力嘉、百年理工吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org等社区吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org及安大略省高等教育管理部和工种行业协会，亲身感受到了加拿大高职吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org先进的教学设施、科学高效的管理体制、灵活开放的教学模式，以及优美整洁的校园环境，使我们对加拿大职业教育的历史与现状、管理体制与运作模式等方面有了较为全面的了解。
加拿大高等职业教育的主要特色
特色一：教育管理体制的灵活但要求严格。加拿大幅员辽阔，各省区社会发展不均衡，为保证教育体制适应不同省区情况，加拿大联邦没有教育部，而是各省区设立教育部，各自因地制宜地制定符合本省区实际的教育政策。这是其教育管理体制灵活的表现。政府不过多干预学校内部事务，学校在专业设置、课程标准制订、教学管理等方面有很高的自主性。但在学校设立的审批、课程审批、行业执照申请等方面的管理相当严格，体现了管理的严格性。
借鉴与反思
1.加拿大职业教育是以职业能力为主的教育体系(CBE)。职业院校从专业设置到课程体系建设，从课程标准到教学内容，都是紧紧围绕社会职业岗位工作需求和变化而不断变化调整。教师备课不是备教什么，而是备学生学了以后能干？学生在学校所学，也既是他未来在岗位中所做。这同德国基于工作过程导向的职业教育改革思路本质是上一致的。
作为联邦制国家，加拿大由十省三区组成。联邦没有教育部，在各省区设立省区教育部负责本省区教育行政管理。加拿大拥有世界上最完善的教育体系，拥有世界上一流的大学（多伦多大学、哥伦比亚大学等都是世界著名大学）、中学、小学教育，学习条件世界一流。全国推行十二年免费义务教育，公民或永久居民及其子女从小学到中学全部免费教育。高中毕业后，学生可以进入大学，或者选择进入职业院校，读了职业院校还想到大学深造的也可以再进大学修习一、二年取得学位。其以能力为本的职业教育体系也极富特色。优越的教学条件和高质量的教学水平，吸引了世界各国留学生，其中尤以中国留学生居多。
2015年7月12日至8月3日在湖北省教育厅的组织安排下，我非常有幸地参加了加拿大职业教育体制与职业综合能力开发境外培训项目（国培代码：17153001），赴加拿大约克大学进行交流学习，期间不仅领略了加拿大的异域风情和多元文化，更重要的是对加拿大高职教育教学与培训有了进一步了解，对北美教育观念有了更深的体验，感受颇多，受益匪浅。
培训学习的基本情况
管理的灵活性使职业院校可以根据市场需求和变化及时调整专业和课程设置，培养符合市场需要的人才。而管理的严格，保证了职业院校人才培养的质量。
特色二：多元化、多规格、灵活的办学体制。为所在社区服务是加拿大职业教育的办学宗旨。在办学形式上，则采取了学历教育和非学历教育相结合，普通教育和继续教育相结合，全日制教育和短期培训相结合，形成了多元化、多规格的办学体系。在学制问题上，专业不同，学制也不相同，同等条件入学，有的二年毕业，有的三年毕业，但都属专科毕业。可以说，办什么专业，专业的标准是什么，所学专业应该几年毕业，这些都是按社会的要求，按行业的需求来决定，不属上级机关批准的范畴。在学业的完成上，也采取了灵活的政策，不少吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org还与企业合作搞ｃｏ－ｏｐ教育（职业实践课程，类似于我们的项岗实习），学生既可从中受到实际锻炼，又可获得一些收入和资助。学生可以一次性连续完成学业，也可以学习一段时间再去工作一段时间，然后再回吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org学习，实行学分制。这样，工作忙时先工作，闲暇时来学；经济困难时，打工挣钱后来学；身体不好时，休养一段时间后再来学。同时，政府也鼓励和支持吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org灵活办学，使吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org的办学充满着活力。
在我们走访的吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org中，学生层次和年龄差异很大，其中既有全日制普通教学班的学生，也有工作一段后又来充实自己的学生，还有工作中遇到疑难问题临时学习的学生。以圣力嘉吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org为例，每年入学学生中，应届高中毕业生不足49%，其他50%包括本科生、研究生、在职人员等。
特色三：职业教育与产业发展深度整合，始终以应用为主线。职业教育是以训练学生职业能力为主的教育，必然与学生走入社会的职业紧密联系，而与职业关联度最高的是产业。没有职业教育的支撑，产业发展缺乏人才支持，同样，没有产业作为支撑，职业教育没有出路。加拿大的职业教育以培养实用人才为原则。
在专业设置上，眼睛始终盯着市场，做到市场需要什么人才，就培养什么专业的人才，专业设置完全由学校自己决定。
在课程开发上，每一个专业基本上有一个专业委员会，由本行业的专家组成。成员大部分来自社会，少部分来自本校，专业委员会要确保专业的培养目标和教学内容为社会所急需，课程的内容完全是根据胜任职业岗位工作所需知识和技能及职业素质来确定，岗位工作需要什么，学校就教什么。
正如圣力嘉吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org国际部主任黄小川教授所言，“无论吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org怎么发展变化，应用性始终没变。”这表明，依托产业发展职业教育是职业教育的生命线，突出学生动手能力是职业教育永恒不变的主题。
特色四：办学条件优越，办学实力强。
1.在办学经费上，主要来源是政府投入。就圣力嘉吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org来说，每年费用１亿多美元，60%以上是政府投入，30%来自于学费收入，其它还有大量的社会赞助。我们参观到的较为大型的实验室都是世界知名的企业赞助的，可以说，资金的来源是政府肯投入，企业愿赞助，收费有保证。
在加拿大职业院校中，普遍采用小班教学的组织形式，每班15~20名学生，这样，老师在教学过程中能很好地关注到每一个学生的发展变化情况，实验实训中，学生每个人都对应有一个工位进行训练，训练时间保障，培养的学生动手能力强，能较好地满足企业用工需求。如果没有充足的办学经费作保障，是不可能采用小班教学形式的，也难以培养高水平、高素质的技能人才。
在保证正常教学的情况下，学校能拿出大量的费用搞教科研，使学校的教学质量始终保持较高水准。
2.师资力量雄厚。
首先表现在师资队伍数量充足，以魁北克省国立汽车维修技术学校为例，全校学生约1000人，教师有100多人，师生比约1：10。圣力嘉吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org，开设120多个专业，在职员工4500多人，师资数量充裕，吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org甚至鼓励教师到外校兼课。
其次表现在教师队伍水平高，吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org教师都是在相关专业领域有丰富实践经验、并且有行业执照。不但能够承担教学任务而且能够创新技术开发，使学校获取大量的技术专利使用经费。
3.教学设施设备先进充足，生均资源充足。
各职业院校基础设施从外部看不一定比国内职业院校强，没有雄伟的大门，也很少有高大的建筑群落，甚至有的建筑看上去已经陈旧了，但设施都很完善，相当人性化，各种功能齐全。学校都有着大型停车场供师生停车、校园内绿树成荫，环境优美。建筑内部装修风格各异，充满活力，在不同位置合理地分布着休息区、学生作品展区、公用电话、银行自动柜员机、饮料售卖机、供学生用的储物柜等等。 在教学设备条件方面，条件非常优越，整体教学实验实训装备水平在先进性和数量配置上达到令人吃惊的地步。
对比下来，我们感觉到在职业教育的教学条件上，我们和发达国家的差距还很大。
特色五：教育导向以学生“态度”培养为核心。加拿大的高职院校在课程开发方面，不仅突出对学生的知识和技能的培养，同时也兼顾了学生自身道德修养及职业道德教育，即所谓的人生态度和职业态度的养成，并且会有相应的硬性指标和具体的考核要求。例如，从国家层面来说，加拿大联邦政府颁布的“职员能力清单”中，对从事某一行业的职员态度就有明确的要求；从学校课程设置看，安大略省教育部规定，任何一所吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org都必须开设四门课程(相当于我们的基础必修课)，即语言交流课、技术写作课、商业和人际交往课、计算机课，除计算机课程外，其余三门课主要是树立学生正确的人生态度，具备良好的社交能力和与他人合作的团队精神。
当前，随着我国社会经济的发展，要从制造业大国转变为制造业强国，对从业人员整体素质的提高提出了新要求，这也是职业院校在改革新时期所必须承担起的社会责任。在未来学校可以借鉴基于工作过程导向的职业教育改革思路，全面开始教育教学的整体改革，这一改革思路从本质上来讲和加拿大CBE职业教育是一致的，我们可以沿着这一总体思路不动摇，更深入地进行课改和教改，把吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org教育教学改革推向新的高度，积极探索符合国情的具有中国特色的现代职业教育之路，为我院发展做出新的贡献。
2.加拿大职业教育人才培养的高水平具体体现在行业执照考核的含金量上，职业院校毕业生能通过行业执照考试拿到执照的，就业机会众多，而且其工资待遇不低于甚至高于普通白领。但行业执照的考试极其严格，学生在职业院校毕业后，很多还要在工作岗位上继续锻炼1、2年才能考取。
我国的职业资格证书制度也属于引进模式，其制度本身的设计是先进的，但在具体执行中存在的教练员和裁判员不分、考核标准不严、考核办法不够科学等现实问题，严重影响到我国职业资格证书的含金量，证书得不到行业企业的认可，使职业资格证书制度的价值和意义大打折扣。
我国职业教育在新的历史时期要取得新突破，保证人才培养质量水平，除了政府重视，在办学经费等方面给予大力支持外，严格职业资格证书制度，杜绝职业资格证书制度执行中的各种不良因素，使职业资格考核真正反映国家职业标准的最低要求，并在行业持证上岗制度上进一步严格起来，使职业资格证成为行业准入的先决条件，从而带动职业院校学生培养质量的提高。
3.正如同我们不能复制德国模式一样，加拿大职业教育模式一样不能全盘复制，但在一些具体措施和方法上可以借鉴。
（1）作为发展中国家，国内职业院校教学资源总体还比较紧缺，无论是从师资上还是设施设备上都不支持小班教学，所以，职业院校一方面要适当控制招生规模，使现有教学资源与办学规模相适应。另一方面要不断努力创造条件，增加教学设施，改善办学条件，提高教学服务水平，提高教学质量，满足社会对人才的需求。
（2）加拿大校企合作中，企业对学校的投入是较大，大量的设备是企业无偿赠送，有的设备直接是企业为学校量身定做，企业之所以肯投入是因为加拿大人力资源相对紧缺，而且学校培养的毕业生确实是技术过硬、企业需要的人才。国内职业院校也日益重视校企合作，但普遍存在企业参与积极性不高的问题，大多数企业愿意接受学生实习和就业，但不愿意对职业院校有更多的实质性投入。这需要解决好二方面的问题：一是在国家政策层面，要确实落实对接收职业院校学生实习、以资金赞助、设备投入等方式支持职业教育的企业在税收等方面的优惠政策；二是作为职业院校，也要紧密贴近企业需求，在提高人才培养质量，为企业输送优质毕业生的同时，利用教科研优势为企业提供技术支持。通过这些努力，使企业参与职业教育的积极性和主体作用有效发挥
（3）强化质量意识，保证最低教学标准
在职业资格证书制度还存在诸多缺憾的情况下，我们必须加强内部标准建设，确定我们的专业人才培养质量底线。充分发挥专业指导委员会在人才培养方案、课程大纲的制订上的作用，保证我们的教学培养标准切实符合企业用人标准，甚至高于企业用人标准。
（4）师资队伍建设要解决好数量和质量问题
没有足够的数量，抓质量就成了空话。而我国职业院校普遍存在师资队伍数量不足的问题，很多职业院校师生比超过1：30，这是无法保证教学质量和学生训练水平的。在职业院校师资队伍建设上，首先应保证有足够的师资数量，很多职业院校教师编制不足是一个突出问题，这是政府需要关心和给予解决的问题。
在高职层次上，老师不但教学要有质量，教科研也要出成果，教师需要在课余有时间和精力去钻研。道森吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org教师每周都有一到二天没课，教师可以备课，也可以参加各种教师组织活动，吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org教师每年每人都有600加元的职业发展补贴，教师可以选择参加自己感兴趣的学习和培训，这种做法可以借鉴，让每个老师都有再培训的机会。
4周的培训很短暂，但收获颇多，通过此次培训，我清醒地认识到，和发达国家相比，我们在职业教育改革的理念和方向选择上基本一致，但办学条件的差距较大，短期难以赶上，这是我们的国情所决定的。当前，努力探索具有中国特色的职业教育发展模式，即在人多资源少的条件下如何培养高素质的技能人才，这是我们职业教育工作者肩负的历史使命。
