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江西民办高等教育发展迅猛 改革试点初见成效

时间:[2012-03-06]来源:招生网 作者:招生网 点击:560 次

1988年,赣江大学在英雄城南昌成立,这是江西省建立的第一所民办高等教育机构。进入“十一五”以后,随着国家陆续出台有关民办教育的法律法规和文件,江西省民办高等教育的发展开始由粗放逐渐转入规范,学历教育逐渐成为主体。2011年江西全省民办高校共有15所(其中1所新批未招生),统招本专科在校生达10.52万人,占全省普通高等教育本专科在校生总数的12.7%。另外,14所民办高校和22所民办高等教育机构的非学历教育在校生约5万人。

  发展环境不断改善

  江西省对民办高等教育高度重视,省委省政府领导经常深入民办高校视察指导,省人大代表和省政协委员每年对优化发展环境、支持民办教育都从不同的角度提出建议和提案,有效地推动了扶持民办教育有关政策的落实。教育主管部门一方面实行严格的管理,一方面协调帮助学校妥善处理突发事件,维护民办学校安全稳定,为民办高校教育教学工作正常开展创造了良好的条件。

  办学规模保持稳定

  连续4年来,江西省普通本专科招生计划的增量部分坚持向民办高校倾斜。2011年国家下达该省普通本专科招生计划25.91万人(本科11.16万人、高职专科14.75万人),比2007年增加3.44万人(本科2.49万人、高职专科0.95万人),增长15%(本科增长28%、高职专科增长6.8%),其中民办高校2011年安排普通本专科招生计划4.14万人(本科0.6万人、高职专科3.54万人),比2007年增加0.97万人(本科0.44万人、高职专科0.53万人),增长30.98%(本科增长273%、高职专科增长18.06%)。

  为保证民办高校的生源,江西对民办高校在坚持划定分数线的情况下,实行一次性降分录取政策,同时,积极支持民办高校面向省外招生。为提高新生录取的报到率,较大幅度增加了民办高校的超录比例。由于实行计划安排倾斜、增加出省比例、扩大超录比例、实行一次性降分“四轮驱动”,使民办高校在生源相对减少、外省民办高校招生规模扩大的情况下,基本完成了国家下达的招生计划,相对稳定了办学规模。

  办学层次明显提升

  江西紧紧抓住教育部“民办高校设置年”的契机,以建院升本为抓手,全面加强民办高校内涵建设,完成土地、资产过户,充实教师队伍,改善基础设施条件,规范招生行为,使民办高校整体水平上了一个台阶。在教育部的大力支持下,2011年服装职院、赣江职院成功升本,使全省普通本科高校增加至24所。同时,在其他院校设置方面,对民办高校给予了倾斜和支持。如蓝天吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org、大宇职院、中山职院分别更名江西科技吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org、南昌职业吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org、江西太阳能科技职业吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org;新增设江西工商职业技术吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org、景德镇职业技术吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org2所民办高职院校。至此,全省民办高校共计15所,占全省普通高校总数74所(不含独立吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org)的1/5。   改革试点初见成效

  江西省建立的公共财政扶持民办教育政策,列入国家教育体制改革试点。2011年新增财政教育投入中安排了省级民办教育发展专项资金1500万元,2011年的扶助资金也即将下达到各相关民办学校,重点支持民办高校的发展,在公共财政扶持民办教育方面迈出了重要一步。同时,批准四所民办本科院校开展“加快有特色高水平民办本科高校建设”的教育体制改革试点,开始了民办高校改革的新征程。

  规范管理制度创新

  从2007年起,江西省先后向民办高校委派了两届督导专员(党委书记)。在督导专员(党委书记)的督促帮助下,各民办高校按照“双向进入、交叉任职”的要求,充实加强董事会、党委会、行政会的力量,使学校领导班子的力量整体增强,“三套班子”的潜质进一步激发。学校董事会决策、校长行政、教职工民主管理、党组织发挥政治核心和监督保证作用的新型管理体制进一步形成,党建和思想政治工作得到进一步的改进和加强,有力地推进了学校法人治理结构的完善。

  2011年,江西省制定印发了《江西省民办普通高等学校巡视工作暂行规定》、《江西省民办普通高等学校董事会(理事会)议事规则(试行)》、《江西省民办普通高等学校行政管理工作规程(试行)》、《江西省民办普通高等学校党委会议议事规则(试行)》、《江西省民办普通高等学校督导专员工作规程(试行)》等五个规范性文件,推动民办高校管理进一步走上规范化、制度化的轨道,在全国产生了积极的影响。

  对外影响不断扩大

  2011年5月9日至16日,全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪率领,全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和率民进中央调研组来到江西,就“完善制度环境、促进民办教育发展”进行专题调研。调研组深入新余市、上饶市、南昌市等地的10余所民办学校和幼儿园进行实地考察,充分肯定了江西在促进民办教育发展方面取得的成果和经验。9月14日至15日,全国政协委员、全国政协教科文卫体委员会副主任、教育部原副部长赵沁平率全国政协调研组来赣,就“民办教育发展中的问题与对策”进行专题调研。赵沁平对江西民办院校近年所取得的成绩表示肯定。他认为江西民办院校发展得非常好,而且院校的办学的理念非常好,所以才能取得今天这样的成就。相对于其他省份来讲,江西民办高等教育更有发展空间,高水平的民办大学有可能从江西产生。2012年2月23日下午,教育部李卫红副部长一行来赣检查调研春季开学工作,专门到南昌理工吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org,实地检查校园安全设施、教学生活设施,并在吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org学生食堂与学子共进晚餐,详细了解学生的学习生活情况,对包括南昌理工吉祥坊国际娱乐官网_www.well188.org在内的江西民办高等教育取得的成绩给予了充分肯定。

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